Durante décadas, Cuba ha creado, coordinado, financiado, brindado apoyo logístico, entrenado militar y políticamente y ofrecido refugio sistemático a elementos, individuos y grupos radicales que están listos para movilizarse al recibir la orden. Los países del hemisferio occidental son particularmente vulnerables a la interferencia cubana, sin embargo, la mayoría de sus líderes políticos y aparatos de seguridad no entienden la naturaleza del régimen cubano e ignoran su perniciosa historia de influencia e intervenciones internacionales. Todos tienen recursos inadecuados o contramedidas inapropiadas para defenderse de él.
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